Red Nacional por la Defensa de la Reforma AgrariaSequía en el presupuesto del sector agricultura: el campo pierde 4 de cada 10 pesos en las regiones cuando el Fenómeno del Niño llega a las cosechas
El proyecto de Presupuesto General de la Nación 2027 reduce 40,5 % la inversión agropecuaria regionalizada: de $1,66 billones en 2026 a $0,99 billones. Ese recorte cae sobre el año en que llegan las pérdidas de El Niño: de los 8,46 millones de toneladas de alimentos en riesgo que advertimos en septiembre, tres de cada cuatro se cosecharían entre enero y julio de 2027.
Este instrumento cruza los dos mapas: dónde se pierde la comida y dónde se va la plata. El resultado contradice el discurso oficial. El ministro dice que la prioridad es el riego, y el riego se recorta. Dice que no hace falta comprar tierra porque ya hay, y el programa que la entrega cae 80 %. Y frente a un Niño que podría ser de intensidad histórica, el presupuesto de 2027 no tiene un solo proyecto regionalizado para atenderlo.
Importante: la regionalización del presupuesto es indicativa. El DNP la publica para mostrar a qué departamentos se orientaría la inversión, pero no compromete recursos ni equivale a una apropiación garantizada para cada territorio: la distribución final se define en la ejecución. Por eso aquí se lee como la señal de prioridades del Gobierno, no como la plata que cada departamento recibirá con certeza.
Por qué una sequía de 2026 es un problema del presupuesto de 2027
La lluvia que falta entre septiembre de 2026 y febrero de 2027 no se pierde el mismo mes. Golpea las siembras y el crecimiento de cultivos que se cosechan meses después. El modelo de RADAR usa los calendarios de siembra y cosecha de la UPRA para llevar cada déficit al mes en que se recoge la cosecha.
En 2027 el Estado tendría que hacer tres cosas, y las tres se pagan con el presupuesto de ese año:
Mitigar durante el pico: riego, agua, forraje y seguro para que la pérdida sea menor.
Recuperar lo perdido: semilla, resiembra, crédito y alivios para quien se quedó sin cosecha.
Sostener el abastecimiento: comercialización y compras a las organizaciones, para que la comida llegue y el precio no se dispare.
Justo esas líneas son las que el proyecto recorta: riego, proyectos productivos, comercialización y asociatividad.
Lo que se anuncia y lo que queda en el presupuesto
Inversión regionalizada (indicativa) del sector agropecuario: ley de presupuesto de 2026 frente al proyecto de 2027 radicado en el Congreso. Debajo de cada cifra explicamos si confirma o contradice lo que dijo el ministro.
Dónde cae el recorte y dónde se pierde la comida
Pasa el cursor o toca un departamento para ver cuánto cae su inversión, cuántos alimentos tiene en riesgo en las cosechas de 2027 y qué programas pierden más. La vista «Cruce» combina tres variables: el color junta el recorte y el riesgo alimentario en un solo índice, y el círculo muestra el volumen de alimentos en riesgo.
Doble golpe: más recorte que el promedio y más de un tercio de la cosecha en riesgo
Las cadenas más golpeadas en 2027
Cada departamento, cada programa
Cambio entre 2026 y el proyecto 2027 de los principales programas del sector en cada departamento. Los departamentos están ordenados de mayor a menor recorte total. Toca una fila para verla en el mapa. «—» significa que el programa no tenía recursos en ese departamento en ninguno de los dos años.
Qué programas se recortan en todo el país
Cada línea va de 2026 (círculo vacío) a 2027 (círculo lleno), ordenadas de mayor a menor recorte en pesos. La etiqueta indica la entidad que ejecutaba el proyecto en 2026.
Cómo se hizo y qué no dice
Fuentes
- Presupuesto: libros de regionalización de la inversión del PGN publicados por el DNP. 2026: ponencia para segundo debate (15 de octubre de 2025). 2027: regionalización del proyecto radicado. Millones de pesos corrientes. Base procesada en el instrumento de Presupuesto Regionalizado 2026–2027.
- Alimentos en riesgo: modelo de RADAR sobre El Niño, que cruza la predicción mensual de lluvia del IDEAM (septiembre de 2026 a febrero de 2027), las Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2025 y los calendarios de siembra y cosecha de la UPRA. Aquí se toman solo las cosechas de enero a julio de 2027.
- Lluvia por departamento: IDEAM, cambio porcentual frente a la referencia 1991–2020.
- Pobreza: NBI reportado por el DNP en el libro de regionalización.
Lo que estos números no dicen
- Las toneladas y hectáreas en riesgo son equivalentes: se ponderan por la severidad del déficit de lluvia, como en el informe sobre El Niño. No son una predicción de pérdida total y no consideran riego, porque las EVA no lo registran.
- El «% de la cosecha en riesgo» compara las toneladas equivalentes en riesgo con la producción de alimentos que el departamento cosecharía de enero a julio de 2027 según la estructura de 2025.
- La regionalización es indicativa: muestra hacia dónde se orientaría la inversión, pero no compromete recursos ni garantiza montos por departamento. Una caída regionalizada no equivale necesariamente a una caída igual en la ejecución territorial.
- Solo se cuenta la inversión regionalizada. Parte del presupuesto del sector aparece como «Nacional» o «Por regionalizar», y el funcionamiento no está incluido. 2027 es un proyecto de ley que el Congreso puede cambiar.
- 2026 se presenta por entidad y 2027 por programa. Los proyectos se emparejaron por su nombre exacto; la suma cuadra con el total del sector en cada departamento.
- Los proyectos de la AUNAP no aparecen en la regionalización agropecuaria de 2027: pueden haberse trasladado de sector o quedado sin regionalizar, así que su «−100 %» debe leerse con cautela.
- Bogotá y San Andrés no tienen estimación de riesgo alimentario en el modelo.